Пенсионная реформа, о необходимости которой говорят уже двадцать лет, отложена еще на год

 |  

Аналитическая служба Ассоциации негосударственных пенсионных фондов подсчитала, сколько денег теряет российская экономика из-за заморозки накопительной части пенсии. По расчетам АНПФ, к 2020 году рынок инвестиций потеряет более 6 трлн. рублей, которые пенсионные фонды могли бы вложить в виде «длинных» денег в отечественные предприятия и компании. Более того, если реформирование пенсионной сферы так и не начнется, то к 2027 году возможные потери вырастут до 19 трлн. рублей.

Отметим, что расчеты АНПФ сделаны при двух допущениях. Во-первых, за основу была принята доходность, полученная в 2014-2016 годах как результат управления портфелем пенсионных накоплений в ВЭБе: аналитики АНПФ предположили, что в дальнейшем доходность составит 7%. Во-вторых, расчеты были сделаны для граждан после 1967 года рождения. То есть не были учтены демографические факторы, а именно вступление в пенсионную систему более молодых работников, достигающих трудоспособного возраста.

Но даже расчеты, обладающие относительной ценностью, свидетельствуют о том, что проблемы в пенсионной системе продолжают накапливаться. И решение правительства отложить обсуждение пенсионной реформы до конца 2018 года можно считать логичным только ввиду нежелания принимать непопулярные решения перед выборами президента. Однако рано или поздно решение принимать придется, поскольку проблемы сами собой не рассосутся. То, что экономика лишается долгосрочных инвестиций, не самое неприятное последствие. Гораздо важнее то, что пенсионная система в ее нынешнем виде становится чересчур обременительной для государственного бюджета. 

Очередным подтверждением данного тезиса является выделение правительством 7 млрд. 85 млн. рублей на доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров. Субсидии из федерального бюджета получат в 2018 году тринадцать регионов России, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионеров ниже среднероссийского. Конечными получателями станут 424 600 человек, каждый из них будет дополнительно получать от 200 до 700 рублей в месяц – в зависимости от места жительства.

При этом глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов заявляет, что средняя пенсия по старости к 2020 году вырастет с нынешних 13.8 тысячи рублей до 15.4 тысячи рублей. Но если посмотреть расклад по годам, то ежегодный рост составит 400-600 рублей, то есть увеличение в среднем на 3-4%. По прогнозам Центробанка, на этом же уровне будут и темпы инфляции в ближайшие годы (несмотря на то, что в нынешнем году она опустилась до рекордно низких 2.5%). То есть в Пенсионном фонде повышением называют регулярную индексацию, которая призвана компенсировать пенсионерам инфляционные потери.

Для оценки эффективности пенсионной системы также важен следующий показатель – отношение средней пенсии к средней заработной плате. По рекомендации МОТ данный коэффициент не должен быть ниже 40%. После кризиса 2008-2009 гг. этот показатель в России составлял 37% и к сегодняшнему дню снизился до 35%. Параметры бюджета 2018-2020 гг. говорят о том, что к 2020 году коэффициент опустится до 30.5%, в результате чего качество жизни пенсионеров снизится.

Исправить ситуацию должна постоянно откладываемая пенсионная реформа. Сегодня в качестве возможных вариантов называют повышение пенсионного возраста и концепцию индивидуального пенсионного капитала. По нашему мнению, ни один из этих подходов по отдельности не в состоянии решить проблему. Итоговое решение может быть только комплексным и, более того, включающим дополнительные меры со стороны государства.

В частности, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться программой по переобучению пенсионеров и созданию специально для них новых рабочих мест. Потому что сегодня работающие пенсионеры заняты в основном низкоквалифицированным трудом за низкую зарплату. Также нужны дополнительные вливания в систему медицинского обслуживания. С другой стороны, введение индивидуального пенсионного капитала может потребовать мер в виде налоговых льгот и вычетов для мотивации работодателей и работников.

Построение новой, эффективно работающей пенсионной системы отвечает интересам и государства, и бизнеса, и будущих пенсионеров. Потому что в противном случае размер пенсии наших сограждан по-прежнему будет определяться возможностями государственного бюджета.

Олег Якушев,

эксперт АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент»




Комментарии (0):

Чтобы написать комментарий, необходимо авторизоваться.


×

Политика конфиденциальности АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент»

Настоящая политика конфиденциальности АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» (далее - Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и устанавливает правила использования АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» (далее – Компания) персональной информации, получаемой от пользователей сайта www.zerich.com (далее - сайт), интернет-сервисов и мобильных приложений Компании.

Получение доступа к использованию сайта, интернет-сервисов и мобильных приложений Компании означает безоговорочное согласие Пользователя с положениями настоящей Политики и указанными в ней условиями обработки Компанией персональной информации пользователя.

Под интернет – сервисами и мобильными приложениями для целей применения настоящей политики подразумеваются любое программное обеспечение, позволяющее осуществлять электронное взаимодействие между пользователем и Компанией в процессе заключения/исполнения/расторжения соглашений на финансовом рынке, а также предоставления Компанией информации о своих услугах.

Компания собирает, обрабатывает и использует в определенных настоящей Политикой целях:

- персональную информацию пользователя, которую пользователь самостоятельно предоставляет Компании при переходе на сайт, создании учетной записи/регистрации/авторизации на сайте, в мобильном приложении Компании, в интернет - сервисах Компании, в том числе: фамилия, имя, отчество, пол, возраст, дата рождения, место рождения, адрес электронной почты, номер мобильного телефона, ссылки на профили в социальных сетях, реквизиты банковской карты;

- а также иные пользовательские данные, автоматически передаваемые Компании в процессе использования сайта, мобильного приложения, интернет-сервисов Компании: IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте), версия операционной системы мобильного устройства, с которого осуществляется доступ к мобильным приложениям Компании, данные об активности пользователя в сети Интернет, о посещенных пользователем страницах, дате и времени URL-переходов, файлы cookies.

Персональная информация пользователя обрабатывается Компанией в целях:

- установления и поддержания связи и документооборота с пользователем,

- регистрации пользователя на сайте Компании, управление учетной записью пользователя,

- предоставления пользователю доступа к мобильному приложению и иным сервисам Компании,

- принятия Компанией решения о приеме пользователя на обслуживании е в Компанию,

- исполнения Компанией обязательств перед пользователем по соглашениям между пользователем и Компанией,

- улучшения качества обслуживания пользователя,

- исполнение требований законодательства Российской Федерации,

- исполнения обязательств Компании перед контрагентами и государственными органами,

- технического управления мобильным приложением и интернет-сервисами Компании, улучшения их работы,

- выявления, пресечения недобросовестных действий третьих лиц, а также устранения технических сбоев или проблем безопасности;

- защиты прав Компании, клиентов Компании способами, соответствующими законодательству Российской Федерации,

- предоставление пользователю информации об услугах и продуктах Компании и ее партнеров,

- проведения маркетинговых мероприятий,

- статистических и иных исследований,

- в иных целях, предусмотренных заключенными между Компанией и пользователем соглашениями.

Компания вправе предоставлять информацию пользователей аффилированным лицам Компании и контрагентам Компании в вышеуказанных целях. При этом аффилированные лица Компании, а также контрагенты Компании должны соблюдать требования сохранения конфиденциальности обрабатываемой информации пользователей.

В целях исполнения требований законодательства Российской Федерации Компания вправе предоставлять информацию пользователей уполномоченным государственным органам на основании соответствующих письменных запросов.

Компания гарантирует, что персональная информация пользователей не разглашается, а также не предоставляется Компанией иным лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящей Политике.

Предоставление персональной информации пользователей третьим лицам, по основаниям, не указанным в настоящей Политике, допускается только при наличии дополнительного согласия пользователя, которое может отозвано пользователем в любое время.

Сайт, мобильное приложение, интернет-сервисы Компании не являются общедоступными источниками персональных данных.

Компания принимает все необходимые и достаточные правовые, организационные и технические меры для защиты информации, предоставляемой пользователями от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных видов неправомерного использования и неправомерных действий третьих лиц.

Компания ограничивает доступ сотрудников Компании, ее аффилированных лиц, а также контрагентов к персональной информации пользователей, которая не является необходимой для исполнения требований законодательства Российской Федерации либо выполнения существующих обязательств перед пользователями либо достижения иных целей, указанных в настоящей Политике.

Трудовые договоры с сотрудниками Компании, а также с контрагентами Компании предусматривают меры ответственности и штрафные санкции за нарушение конфиденциальности персональной информации пользователей.

Компания рекомендует пользователям соблюдать конфиденциальность данных учетных записей, логинов, паролей для доступа к мобильным приложениям и сервисам Компании. Пользователь обязуется незамедлительно сообщать Компании о любом случае компрометации паролей, логинов для доступа к мобильным приложениям и сервисам Компании, используемых ключей электронной подписи, а также выявленного пользователем несанкционированного использования его учетной записи. Соблюдение пользователем настоящей рекомендации позволит обеспечить максимальную сохранность предоставленной Компании информации.

Компания оставляет за собой право в любое время вносить изменения в настоящую Политику.

Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на сайте. Продолжение пользования сайтом, мобильным приложением, интернет-сервисами Компании после публикации новой редакции Политики на сайте Компании означает безусловное согласие пользователя с новой редакцией Политики.

На пользователе лежит обязанность знакомиться с текстом Политики при каждом посещении сайта, мобильного приложения или интернет-сервисов Компании.