В спорах о налогах и динамике инвестиций в ТЭК нужно рассматривать судьбы отдельных проектов

 |  

Министерство энергетики РФ рассчитывает на рост инвестиций в нефтяной отрасли на 21% в текущем году до 1,188 трлн рублей, заявил глава Минэнерго Александр Новак. Таким образом, подтверждается гипотеза министра финансов РФ Антона Силуанова о том, что российская нефтяная отрасль в условиях долговременного снижения цен на нефть действует вразрез с мировой практикой. 

Снижение цен нефти запустило мощный процесс - нефтяная отрасль по всему миру сворачивает инвестиции. По оценкам объемы инвестиций в сектор в 2015 году сократятся на 20% по сравнению с уровнем 2014 года. Планируется сокращение инвестиций и в 2016 году. Постоянно приходят сообщения от компаний о сворачивании или уменьшении инвестирования в различные проекты. Так, недавно компания Shell сообщила о масштабных сокращениях своих проектов на шельфе и в Канаде. Компания Chevron планирует сократить более 6 тыс. рабочих мест по всему миру и уменьшить на 25% свои инвестиции в разведку нефтегазодобычи в 2016г. 

На этом фоне рост на 20% инвестиций нефтяных компаний России выглядит неоправданным, особенно для неспециалистов. Складывающееся положение вещей раздражает Министерство финансов, которое сейчас ведет яростную борьбу за наполняемость бюджета на 2016 год. Несмотря на то, что проект бюджета покинул стены правительства, но впереди его еще ждет парламентская дискуссия по главному документу года. Нефтяники защищаются, уверяя, что отрасль и так является недофинансируемой, а снижение инвестиций приведет к снижению будущей добычи и доходов бюджета. 
Конечно, при стрижке налоговой шерсти с нефтяной отрасли иногда можно вместе с шерстью снять и лишний жирок. Но в таком процессе важно не увлечься и вместе с лишним жирком не начать соскребать с костей необходимое для жизни мясо. Вопрос в том, где заканчивается шерсть, жирок, а где начинается мясо, трактуется по-разному. Минфин в качестве критерия роста жирка выдвигает показатели роста инвестиций. Действительно, нефтяные компании и в 2104 и 2015 годах увеличивают объемы инвестиций. Однако они исчислены в рублях, а сопоставление происходит это в условиях прошедшей сильной девальвации национальной валюты. Исчисленные же в долларах инвестиции в отрасль сильно сокращаются – с темпом даже большим, чем по всему миру. И (перефразируя Шекспира в переводе Маршака) быть может Минэнерго прав, а у неправого Минфина в руках кривая мера?
В условиях сильной девальвации одна сторона апеллирует к рублевым, а вторая в основном к долларовым показателям. Но когда масштабы курса изменяются в два раза, такой спор будет продолжаться, и он не имеет простого решения. (Вопрос о кривизне минфиновской меры далее заострять не будем не только не потому, что не патриотично, но и потому, что при таком скачке кривизна есть у обеих позиций). Для того чтобы подняться над схваткой нужно постараться уйти за горизонт одного года и постараться оценить динамику добычи и динамику будущих налоговых поступлений при возможном более глубоком остригании налогов в 2016 году. Грубо такие оценки сделать можно. Если окажется, что такие налоговые новшества приведут к резкому сокращению будущей добычи, и будущих налоговых поступлений, то следует воздержаться от таких нововведений. 
Исходя из такого критерия, нужно находить компромисс по текущим налоговым вопросам. Обоим сторонам нужно относиться с бóльшим пониманием к позиции оппонентов и постараться найти компромисс. При этом нужно иметь в виду то, что этот спор - это специфическая проблема именно текущего года. Поэтому в таком споре Минэнерго и Минфина полезно доходить до детального рассмотрения судьбы отдельных проектов, изучать угрозы реальной будущей дистрофии нефтегазовых мышц. Это потребует более кропотливой работы. Но компромисс в любом случае нужен! Утешиться можно тем, что в ближайшее время подобных обвальных девальваций национальной валюты можно не ждать, а значит на следующий год таких серьезных разногласий, основанных на резкой динамике курса рубля, уже не будет. 

Статья опубликована на сайте Центра Энергетической Экспертизы:  http://www.energy-experts.ru/comments18048.html




Комментарии (0):

Чтобы написать комментарий, необходимо авторизоваться.


×

Политика конфиденциальности АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент»

Настоящая политика конфиденциальности АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» (далее - Политика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и устанавливает правила использования АО ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» (далее – Компания) персональной информации, получаемой от пользователей сайта www.zerich.com (далее - сайт), интернет-сервисов и мобильных приложений Компании.

Получение доступа к использованию сайта, интернет-сервисов и мобильных приложений Компании означает безоговорочное согласие Пользователя с положениями настоящей Политики и указанными в ней условиями обработки Компанией персональной информации пользователя.

Под интернет – сервисами и мобильными приложениями для целей применения настоящей политики подразумеваются любое программное обеспечение, позволяющее осуществлять электронное взаимодействие между пользователем и Компанией в процессе заключения/исполнения/расторжения соглашений на финансовом рынке, а также предоставления Компанией информации о своих услугах.

Компания собирает, обрабатывает и использует в определенных настоящей Политикой целях:

- персональную информацию пользователя, которую пользователь самостоятельно предоставляет Компании при переходе на сайт, создании учетной записи/регистрации/авторизации на сайте, в мобильном приложении Компании, в интернет - сервисах Компании, в том числе: фамилия, имя, отчество, пол, возраст, дата рождения, место рождения, адрес электронной почты, номер мобильного телефона, ссылки на профили в социальных сетях, реквизиты банковской карты;

- а также иные пользовательские данные, автоматически передаваемые Компании в процессе использования сайта, мобильного приложения, интернет-сервисов Компании: IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте), версия операционной системы мобильного устройства, с которого осуществляется доступ к мобильным приложениям Компании, данные об активности пользователя в сети Интернет, о посещенных пользователем страницах, дате и времени URL-переходов, файлы cookies.

Персональная информация пользователя обрабатывается Компанией в целях:

- установления и поддержания связи и документооборота с пользователем,

- регистрации пользователя на сайте Компании, управление учетной записью пользователя,

- предоставления пользователю доступа к мобильному приложению и иным сервисам Компании,

- принятия Компанией решения о приеме пользователя на обслуживании е в Компанию,

- исполнения Компанией обязательств перед пользователем по соглашениям между пользователем и Компанией,

- улучшения качества обслуживания пользователя,

- исполнение требований законодательства Российской Федерации,

- исполнения обязательств Компании перед контрагентами и государственными органами,

- технического управления мобильным приложением и интернет-сервисами Компании, улучшения их работы,

- выявления, пресечения недобросовестных действий третьих лиц, а также устранения технических сбоев или проблем безопасности;

- защиты прав Компании, клиентов Компании способами, соответствующими законодательству Российской Федерации,

- предоставление пользователю информации об услугах и продуктах Компании и ее партнеров,

- проведения маркетинговых мероприятий,

- статистических и иных исследований,

- в иных целях, предусмотренных заключенными между Компанией и пользователем соглашениями.

Компания вправе предоставлять информацию пользователей аффилированным лицам Компании и контрагентам Компании в вышеуказанных целях. При этом аффилированные лица Компании, а также контрагенты Компании должны соблюдать требования сохранения конфиденциальности обрабатываемой информации пользователей.

В целях исполнения требований законодательства Российской Федерации Компания вправе предоставлять информацию пользователей уполномоченным государственным органам на основании соответствующих письменных запросов.

Компания гарантирует, что персональная информация пользователей не разглашается, а также не предоставляется Компанией иным лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящей Политике.

Предоставление персональной информации пользователей третьим лицам, по основаниям, не указанным в настоящей Политике, допускается только при наличии дополнительного согласия пользователя, которое может отозвано пользователем в любое время.

Сайт, мобильное приложение, интернет-сервисы Компании не являются общедоступными источниками персональных данных.

Компания принимает все необходимые и достаточные правовые, организационные и технические меры для защиты информации, предоставляемой пользователями от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных видов неправомерного использования и неправомерных действий третьих лиц.

Компания ограничивает доступ сотрудников Компании, ее аффилированных лиц, а также контрагентов к персональной информации пользователей, которая не является необходимой для исполнения требований законодательства Российской Федерации либо выполнения существующих обязательств перед пользователями либо достижения иных целей, указанных в настоящей Политике.

Трудовые договоры с сотрудниками Компании, а также с контрагентами Компании предусматривают меры ответственности и штрафные санкции за нарушение конфиденциальности персональной информации пользователей.

Компания рекомендует пользователям соблюдать конфиденциальность данных учетных записей, логинов, паролей для доступа к мобильным приложениям и сервисам Компании. Пользователь обязуется незамедлительно сообщать Компании о любом случае компрометации паролей, логинов для доступа к мобильным приложениям и сервисам Компании, используемых ключей электронной подписи, а также выявленного пользователем несанкционированного использования его учетной записи. Соблюдение пользователем настоящей рекомендации позволит обеспечить максимальную сохранность предоставленной Компании информации.

Компания оставляет за собой право в любое время вносить изменения в настоящую Политику.

Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на сайте. Продолжение пользования сайтом, мобильным приложением, интернет-сервисами Компании после публикации новой редакции Политики на сайте Компании означает безусловное согласие пользователя с новой редакцией Политики.

На пользователе лежит обязанность знакомиться с текстом Политики при каждом посещении сайта, мобильного приложения или интернет-сервисов Компании.